湖北工业大学校园综合治理暂行规定

 

第一章  总    则

第一条 为进一步推动和加强我校综合治理工作（以下简称综治工作），把各级责任措施落到实处，创建稳定有序、安全文明的校园环境，维护学校正常的教学、科研、生活秩序，根据中共中央、国务院和省委、省政府关于加强社会管理综合治理的决策部署，结合我校实际，制定本规定。

第二条 我校综治工作的任务是：在学校党委和行政领导下，各单位协调一致、齐抓共管，依靠全校师生员工，运用法律的、经济的、文化的、教育的等多种手段，综合治理校园，打击和预防违法犯罪，保障校园安全和稳定，创造良好的教书育人环境。

第三条 我校综治工作要贯彻“谁主管谁负责”的原则，坚持“打防并举，以防为主，标本兼顾，重在治本”的方针。

第四条 我校综治工作实行领导责任制、目标管理责任制和“一票否决”制。

第二章  组织机构

第五条 学校成立湖北工业大学综合治理委员会（以下简称校综治委），由学校法人代表担任主任，分管安全保卫工作的校领导担任副主任。委员会成员由学校相关职能部门负责人组成。

第六条 学校综合治理委员会下设综合治理办公室（以下简称综治办）,办公室设在保卫处，保卫处处长担任办公室主任，在学校综治委领导下负责校园综合治理日常工作。

第七条 学校各单位设立治安综合治理工作小组（以下简称综治组），主要负责人担任组长，负责本单位内部综治工作。

第三章  责任划分

第八条 学校综治工作实行三级责任制，即学校为一级，校内各处级单位为二级，处级单位所属的系（中心）、科、室为三级。

第九条 校长是学校综治工作的一级责任人，对全校的综治工作全面负责，对外代表学校与省、市综合治理领导机构签定责任书。

第十条 各学院党委书记为本院综治工作第一责任人，对学院综治工作全面负责；学校各单位和教辅单位主要负责人是本单位（部门）综治工作第一责任人，对本单位综合治理工作全面负责。

第十一条 二级单位所属的系（中心）、科、室责任人由各二级单位综治工作第一责任人任命并签定责任书。

第四章  职  责

    第十二条 校综治委工作职责：

⒈在校党委的领导下负责全校的综治工作，宣传、贯彻上级有关综治工作的方针、政策，落实综治工作措施，建立健全责任制。

⒉根据上级和校党委的工作部署，制定全校综治工作计划与措施，定期或不定期的召开综治工作会议，研究、部署、检查工作。

⒊在全校范围内深入开展防范、教育和打击犯罪等各项活动，使综合治理工作制度化、规范化。

⒋指导和协调各部门综合治理小组落实工作任务，检查综合治理工作执行情况，适时提出工作意见。

⒌研究、解决校园综合治理工作中存在的薄弱环节和突出问题。

⒍开展对校内重点要害部位的安全检查，堵塞漏洞，消除隐患。

⒎积极参加所在地区社会治安综合治理各项活动。

第十三条 校综治办工作职责：

⒈负责校综治委的日常工作。

⒉搞好调查研究，掌握全校综治工作情况，负责向学校主管领导和校综治委汇报工作，提出建议。

⒊负责起草全校综治工作计划、总结，做好数据统计和报表工作。

⒋检查和协调各单位开展综治理工作，督促按要求完成综治任务。

⒌适时开展综治工作的检查验收，提出奖惩建议，并向领导汇报。

⒍积极组织清理整顿校园及周边秩序，为学校创造良好的校园及周边环境。

第十四条 各单位（二级单位）综治组职责是：

⒈按照学校综合治理委员会的工作部署，制定工作计划，建立规章制度。

⒉建立健全本单位综治工作责任制，各单位综治工作负责人与下级部门层层签订责任书，督促落实各项整治工作。

⒊负责本部门所属办公、教学场所以及管辖范围内的治安防范和防火安全措施，做到有专人负责，制度健全，措施得力。

⒋做好稳定工作，及时调解疏导各类不稳定因素，防止内部矛盾激化，重大信息及时向校综治委汇报。

⒌本单位合法经营项目申报、规范经营行为监管；执行校园内悬挂横、条幅的相关规定。

⒍积极做好本单位及教职工家中的流动人口申报、管理工作。

第十五条 院（部）、处等所设系、实验室、科（室）等要指定专人具体负责本部门综合治理工作。其工作职责是：

⒈负责本部门的安全保卫和综治工作。

⒉落实学校、院（部）、处制定的各项安全防范制度。

⒊组织实施对所属重点要害部位的检查、管理。

⒋实现《湖北工业大学综合治理目标管理责任书》中确定的综合治理目标。

⒌及时调解师生员工中的民事纠纷，防止矛盾激化。

第六章  “一票否决”制内容及程序

第十六条 学校综合治理工作实行“一票否决”制。

(一)否决内容包括：依据中央及省综治委有关文件规定，校综治委对未达到上级主管部门或本校规定的综合治理目标的，行使“一票否决权”，即没有达标的单位本年度不能评为先进集体，有关责任人不能评先受奖、评优、晋职、晋级；对责任心不强，导致治安秩序混乱，发生人为灾害事故和影响学校稳定的刑事、治安案件的相关责任人，根据其应承担的责任，给予党纪、政纪处分。

(二)具有下列情况之一的予以否决：

⒈因领导不重视，单位综合治理机构不健全，造成本单位治安秩序严重混乱的；

⒉对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处置不当，以致发生集体上访、非法游行、聚众闹事、非法串联、进京滋事、停工、停课等问题或造成严重后果，危害社会及校园稳定的；

⒊因主管领导、治安责任人工作不负责任，发生特大案件及恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的；

⒋因管理不善，防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，不认真查处、改进工作的；

⒌存在重大安全隐患，经上级主管部门或综合治理机构提出整改建议，要求限期整改，而无有效改进措施和明显效果的；

⒍因教育管理工作不力，本部门师生员工中违法违纪情况比较严重的；

⒎发生刑事案件或重大治安问题而有意隐瞒不报或弄虚作假的；

⒏校综治委认为其它需要予以否决的。

(三)具有下列情形之一的不予否决：

⒈校园综合治理工作一向做得较好，但发生刑事案件未造成严重损失或恶劣影响，并能及时上报，积极配合查处的；

⒉发生难以预防的突发性案件、治安灾害事故或其它治安问题后，及时挽回损失、主动认真改进工作的。

(四)校综治委和二级责任单位决定行使“一票否决”权后，要将《综合治理“一票否决”通知书》送达被否决单位、个人和学校有关管理部门，学校有关管理部门应按照有关规定，取消被否决单位和个人评先受奖、晋职晋级的资格。

第七章  附  则

第十七条  本规定适用于学校的所有部门、学生、教职员工。

第十八条  本规定由校综治办负责解释。

第十九条  本规定自发布之日起执行。